为保障南水北调中线工程丹江口库区水环境安全,强化危化品运输车辆通行管控措施,根据市公安局、市交通运输局、市生态环境局联合印发的《关于实施南水北调核心水源区危化品车辆禁限行管理措施的通告》(以下简称‘通告’),现解读如下:
一、工作目标
坚持“用最严格制度最严密法治保护生态环境”工作原则,严格落实南水北调核心水源区危化品车辆禁限行管理措施,严管严控危化品运输风险,强化道路危险货物运输车辆通行管控,严防水源保护区发生交通事故导致危化品泄漏,坚决扛牢守水护水政治责任,切实维护丹江口水库及堵河流域水质安全,确保一库碧水永续北送。
二、重点任务
(一)广泛开展《通告》宣传引导。市公安局、市交通运输局、市生态环境局迅速将《通告》传达至各县市区局和局属各单位,及时组织本辖区、本行业危化品使用、运输企业开展《通告》的宣传和解读工作,服务指导企业落实执行,合法合规运营。同时通过微信公众号、网站等宣传渠道向社会开展广泛宣传,营造“守水护水人人有责”良好氛围。
(二)规范设置禁限行标识标牌。各地县(区)级公安机关积极争取党委政府支持,按照《通告》划定的禁限行区域和道路,规范设置明显的禁限行标识标牌。对未设置禁限行标牌的路段要依规补建;对标牌设置不合理、样式不符合标准的及时更新。(标识标牌图样及安装设计图见附件1)
(三)明确禁限行区域通行证办理事项。禁限行区域通行证申领范围:①《通告》中规定的禁行车辆,始发地或目的地在禁限行道路上,确实无法绕行的;②《通告》中规定的限行车辆,运输货物属民生保供物资,确需通行禁限行道路的。特殊事项一事一议。
申领对象为危化品运输承运人、托运人、收货人。通行证申领地点为运输始发地或目的地所在的县(区)级以上公安机关交通管理部门。各地公安、交通运输、生态环境等部门应积极协调将通行证办理业务纳入本地政务服务大厅业务,鼓励实施一窗通办。通行证办理完成后各县市区互认,不得要求群众重复办理、反复跑路。通行证申请办理须知详见附件3。
(四)严格办理禁限行区域通行证。各县(区)级公安、交通运输、生态环境部门为审核办理禁限行区域通行证责任单位。在线上审批系统建成投入使用前,通行证暂采取线下申请、联合审批的方式办理。各责任单位按照《通告》及实施方案要求严格审核把关,在《十堰市危化品运输车辆禁限行区域通行审批表》签署审核意见后,由各县级公安机关交管部门制发《十堰市危化品运输车辆禁限行区域通行证》,(审批表、通行证模板详见附件2)。
负有危化品道路运输安全监管责任的相关部门负责对禁限行区域通行申请进行必要性审核,其中市生态环境部门对危险废物转移污染环境防治措施以及危险废物转移联单运行进行审核;交通运输部门审核危化品货物运输事项,公安部门审核民爆物品、烟花爆竹、剧毒化学品货物道路运输事项;交通运输部门负责对危化品道路运输企业、运输车辆资质审核;县(区)级公安机关交管部门负责对通行申请线路进行审核发证。其中市公安局交管局交通管理大队、市道路交通综合执法支队一、二、三大队负责十堰市城区(茅箭、张湾、经开区)范围通行证审核。
附件:1.标识标牌图样及安装设计图;2.通行证具体申请办理流程;3.通行审批表、通行证模板
附件1:禁限行区域标识标牌图样
禁限行区域标识标牌、杆件安装设计图
附件2:禁限行区域通行证办理须知
申领对象:危化品货物承运人、托运人、接收人
申领地点:运输始发地或目的地所在的县级以上公安机关交通管理部门
申领范围:①《通告》中规定的禁行车辆,始发地或目的地在禁限行道路上,确实无法绕行的;②《通告》中规定的限行车辆,运输货物属民生保供物资,确需通行禁限行道路的。特殊事项一事一议。
有效时间:3个月
办理流程:
1.申请对象需如实填写《十堰市危化品运输车辆禁限行区域通行审批表》,提供危化品货物运输许可资质证书、运输联单或运输合同等资料,提出通行申请;
2.负有危化品道路运输安全监管责任的行业主管部门负责对禁限行区域通行申请进行必要性审核,其中其中生态环境部门对所属辖区内危险废物转移污染环境防治措施以及危险废物转移联单运行进行审核;,交通运输部门审核危化品货物运输事项,公安部门审核民爆物品、烟花爆竹、剧毒化学品货物道路运输事项;
3.县级以上交通运输部门对运输企业、运输车辆资质等进行审核。十堰市城区(茅箭、张湾、经开区)范围由市道路交通综合执法支队一、二、三大队审核;
4.县级以上公安交管部门对申请线路进行核查发证。十堰市城区(茅箭、张湾、经开区)范围由市公安交管局交通管理大队审核。
5.运输车辆需随车携带禁限行区域通行证,路检备查。
附件3 十堰市危化品运输车辆禁限行区域通行证审批表(模板)
托运 单位 | 单位名称 | |||
联系人 | 联系电话 | |||
承 运 单 位 | 单位名称 | 车牌号 | ||
联系人 | 电话 | |||
车牌号码 | 运输类型 | |||
接受单位 | 单位名称 | |||
联系人 | 联系电话 | |||
申请 线路 | ||||
行业主管部门审核意见 | (行业主管部门对危化品货物运输禁限行区域通行必要性审核) 年 月 日 | |||
交通运输部门审核意见 | (交通运输部门对危化品运输企业、运输车辆资质审查) 年 月 日 | |||
公安交管部门审批意见 | (公安交管部门对禁限行区域通行线路审核发证) 年 月 日 |
十堰市南水北调核心水源区危化品货物车辆通行证(模板)