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2019年7月4日《党风政风》上线材料 ——市公安局创文工作介绍

日期: 2019-07-05

 

广大听众朋友:

大家好!

今天很高兴参加党风政风热线,我是市公安局党委委员、政治部主任李新兵,分管市公安局创文工作,现在从三个方面向大家介绍公安机关的创文工作。

一、公安机关创文工作职责

公安机关作为文明城市创建的主力军,创文工作点多、线长、面广,主要有交通管理、治安管理、社会治理、文明执法、为民服务、群众安全感和满意度等工作任务,涉及到公安机关业务的各个方面。具体职责是:

1.文明窗口建设:按照创文标准,从环境卫生、公益宣传、执法服务、矛盾纠纷化解、民警形象等方面,不断提升出入境办证大厅、城区各基层派出所、交管局各大队(所)文明创建水平。

2.流浪犬整治:在市创文办的指导下,牵头组织城管、畜牧、市场监督等部门开展流浪犬整治工作,负责对流浪犬的抓捕,对疑似狂犬病的流浪犬进行捕杀。

3.“野广告”治理:在城管执法部门的组织下,配合开展“野广告”专项治理,对涉及的“野广告”违法线索进行查证、打击。

4.互联网上网服务营业场所管理:及时查处上网服务场所违规违法行为,督促上网服务场所经营单位落实安全守法主体责任、安全管理规章制度,确保上网服务场所全面规范达标,遵规守法文明经营,预防遏制违法违规行为的发生。

5.校园周边治理:落实社会治安综合治理领导责任制,通过深入排查整治与主动发现打击相结合,对全市中小学安全防范工作进行全面排查,梳理、整治各种安全隐患,化解涉校矛盾纠纷,打击涉校违法犯罪活动,切实解决中小学周边突出治安问题,全力维护校园安全稳定。

6.交通管理:不断提升城市道路交通文明程度,增强全民交通守法意识、规则意识、安全意识、文明意识,提供畅通、安全、舒适的出行环境,为城市创造有序、绿色、文明的道路交通环境。

7.包联社区:按照创文工作要求,组织民警到包联社区开展创文工作,指导、督导包联社区对表对标开展创建。

8.社会治安管理:推动扫黑除恶向纵深掘进,做到“有黑必扫、有恶必除、有乱必治、有伞必打、有腐必反”。聚力各类突出违法犯罪专项整治和治安、交通、消防隐患清零,净化治安环境,确保公共安全,增强群众安全感。持续保持对“黄赌毒”“枪爆刀”“制售假”“食药环”等违法犯罪的严打高压态势,提升群众满意度。

二、创文工作取得的成绩

1.2018814日,市创文办下发“关于对7个创文责任单位进行表扬的通报”,对市公安局等7个创文责任单位予以通报表扬,给予市级文明单位考评加1分,综合目标考核“精神文明创建”指标加0.5分的奖励。

2.2019417日,十堰市五城联创指挥部办公室、十堰市城市管理委员会办公室下发《关于2019年第一季度城市管理考核结果的通报》,市局治安支队以99.4分位居市直单位第一名,奖励10万元。

3.2018年以来,市公安局网上申报材料因申报及时、质量较高,多次受到市创文办的好评。市公安局出入境办证大厅在实地考察测评中多次获得100分的好成绩。

三、创文工作主要做法

2019年,市公安局在市委市政府和市创文办的坚强领导和统一部署下,紧紧围绕创建全国文明城市工作部署要求,全警动员、全力以赴,认真扎实履行创文工作职责,将创文工作与公安工作有机融合、科学谋划、统筹推进,高质量完成了各项创文工作任务。

(一)高度重视,不断夯实创建基础。市公安局始终把创建全国文明城市作为重要政治任务来抓,精心安排部署。

一是领导积极参与。市公安局把创文工作作为“一把手”工程,实行“一把手”总负责、分管领导负主责、部门领导负全责,切实把创文工作抓实抓细抓到位。今年以来,副市长、公安局长陈诚先后8次深入包联社区、联系企业和基层所队调研指导创文工作。市局党委委员、政治部主任李新兵等党委班子成员将“五访”“情印万家·户户走到”、精准扶贫工作与创文工作有机结合,加强对基层单位的指导。二是安排部署到位。市局政治部对公安机关创文工作进行精心安排,对各警种部门的任务进行精准分解,做到安排部署及时,任务目标明确,工作责任清楚。今年以来,先后召开工作部署会5次、下发各类通知11个,组织培训4次,市局组织各类集中活动16次。三是督导检查细致。市局通过交叉实地查、网上线索查、季度测评查等方式,对安排部署的工作全面及时开展督导检查,确保各项创文工作推进到最后一公里。2019年以来,市局及时核查处理创文直通车、市长热线、网上问政以及创文办督办的各类问题线索、事项33起。组织政治部、治安、网安、警务保障处和城区各分局对网吧、宾馆、窗口单位进行交叉检查,检查单位160余家,发现整改各类问题91处,有力提升了公安机关创建水平。

(二)多措并举,全面提高创建水平。公安机关承担的创文任务重、头绪多、战线长,市局多措并举,全力提升创建水平。

一是窗口单位创建成效突出。市局将创文与美丽警营建设、派出所质量提升工程有机结合,将公安业务工作与创文工作同部署、同检查、同考评,推进创文工作常态化。2018年将出入境大厅与开发区分局白浪所打造成为创文实地考察示范点位,以点带面,示范引路,在打造示范点的基础上,组织各分局开展观摩学习交流活动,窗口单位的创建水平得到有力提升。出入境办证大厅“深化放管服改革”便民新政,办理各类出入境证件5.6万余件次,现场解答咨询3200余人次,实行周六全天办证3000余人次,电话、网络预约办证达600余人次,为200余名紧急事由出行(境)群众提供了加急办证服务,解决了“燃眉之急”。警务保障处结合“百日攻坚补短板”对公安小区、警官餐厅、机关大楼、出租房屋进行全面检查,修补破损路面、清理卫生死角、补栽苗木花卉、规划停车泊位、营造创文氛围。今年以来,各级公安机关发放创文宣传资料10万余份;利用微信、微博传播文明信息61余条,撰写原创信息、博文700余条,张贴宣传标语和宣传海报5000余张,补栽绿植6112棵,修补硬化小区路面3000余平方米,改造排水管2500米,清理卫生死角86处,共计投入创文工作经费20余万元。二是包联社区工作扎实有力。市局包联的工艺新村社区老旧小区多,大部分属于东分公司小区,基础设施差、物业管理不到位,创文难度大。陈诚、李新兵同志多次深入工艺新村社区调研指导创文工作,为推进社区创文工作指明了方向;市局将包联社区的3000余户居民,按照人均3-5户的标准分配给局直各单位,实行包干到户到人,要求各单位自行确定时间到承包的小区楼栋开展创文工作。在各单位自行组织的基础上,市局每周集中开展一次志愿服务活动,对社区的创文工作难点集中攻坚,一个一个突破。今年以来,市局组织志愿服务活动10次,共出动警力3000余人次,发放宣传资料6000余份,清理卫生死角510余处,铲除“野广告”1300余处。三是网络管理工作成效斐然。下发了《十堰市公安局2019年开展互联网上网服务营业场所专项整治工作实施方案》《全市公安机关“净网2019”专项行动工作方案》,成立了专项整治工作领导小组,采取交叉暗访、拉网排查、专项整治等措施对网吧实名制落实、安全技术措施落实、场所安全、消防安全等问题进行清查整治,全面消除隐患;对网上传播的虚假警情、疫情、险情线索及时分析筛查、落地调查,多警种联动开展溯源扩线、处置封堵和公开辟谣等工作;加强“黄赌毒”“枪爆刀”和侵犯公民个人信息等涉网违法犯罪打击。今年以来,共出动警力900余人次,组织开展交叉暗访检查10次,处置本地网上涉“黄赌毒”“枪爆刀”“制售假”等违法有害信息2825条,整改隐患网站5家,查处违法网站1家,网上违法信息较去年同比下降17%。依法查处网络谣言案件10起,行政拘留3人、教育训诫7人。侦破部督熊某某、吴某某等人破坏计算机信息系统案等各类涉网案件36起,抓获各类犯罪嫌疑人137人。检查网吧1887家次,整改安全隐患69处,屏蔽有害网站256家,行政处罚网吧16家、违法行为人3名。四是文明交通管理效果显著。宣传有力度,充分利用节假日、中小学开学及散学典礼,组织民警深入中小学上“开学第一课”等交通安全教育课。深入客车站、市场、影剧院、酒店等人流密集场所发放交通安全宣传资料,张贴交通安全宣传海报,播放交通安全警示教育片。今年以来,发放各类宣传资料9万多份,张贴海报3000多张,上交通安全教育课30多场次,爱教育市民达20多万人次。利用创文曝光台、《创文视线》《十堰晚报》、“十堰交警”微信加强对行人乱穿马路、闯红灯等不文明交通行为的宣传力度。目前发布“文明交通红黑榜”19期,对不礼让斑马线的1871台车辆,对横穿马路、闯红灯的268名行人进行了公开曝光,27名有公职或单位的违法行人开展“敲门行动”,向所属单位通报。上交通安全教育课22场次,制作交通安全宣传展板80多块,张贴宣传海报500张,摆放宣传台卡1000多个。工作有方法,对城区主次干道交通标志、标线、标牌、信号灯,行人过街、机非分离、人车分离,平交路口、学校周边等交通设施开展排查,应设尽设、应补尽补、应划尽划,保证设置率、亮灯率、使用完好率均达到100%。今年共实施配套交通安全设施工程项目39个,新增、补齐交通标志标线5600余平方米,更新各类导向箭头130个,斑马线94处,菱形标志46个、增设提示文字50处、网格线21处,总计施划标志标线38928.99平方米,投入经费260万元。在城区9个主要交通路口周边安装隔离护栏、中央隔离护栏4127.5米、道路两侧路缘石护栏共510.5米。在城区12个重点路口、路段设置50套行人交通违法抓拍相机和行人闯红灯语音警示设备,在柳林沟和青年广场设立2块大型电子显示屏,利用人脸比对系统进行现场识别并当场曝光违法行为人的图像和姓名,把不文明行为公之于众。整治有措施,全力开展交通秩序整治“百日攻坚补短板”专项行动,持续深化不礼让斑马线“敲门行动”,严格实行“五个一律”,开展行人不文明交通违法“三选一”整治行动,主要路口“1+1+2+N”模式;严厉查处主次干道、背街小巷、农贸市场周边和中小学校园周边机动车乱停乱放;重点整治机动车、非机动车(含电动车)闯红灯、逆行、路口压越停止线等交通违法;全面治理“外卖小哥”交通乱象,加装棚伞、无牌无证、非法载人等严重交通违法,整治逆向行驶、压线横穿、不戴安全头盔、不按规定车道行驶等不文明交通违法行为今年以来,共现场查处行人不按红绿灯通行、乱穿马路违法行为18537起,其中罚款16477起、义务劝导874起、积赞免罚1186起;现场查处摩托车交通违法15196起,查处电动车交通违法10076起;查处机动车不文明交通违法行为7966起,其中机动车车窗抛物729起、逆向行驶307起、闯红灯224起、不礼让斑马线3961起、乱鸣笛2059起、乱并线加塞686起;查处机动车违法停车40560起,现场查处违法停车4749起,电子监控抓拍35811起。五是“百日攻坚补短板”行动有序推进。印发了《十堰市公安局开展创文“百日攻坚补短板”实施方案》,对各级公安机关创文氛围浓厚、环境卫生整洁、基础设施达标、执法文明规范,公安机关负责的“野广告”、不文明养犬、废旧金属收购站(点)、网吧、宾馆饭店、校园周边等创文工作进行全面部署。严打“黄赌毒”。制定出台《2019年全市公安机关打击整治黄赌违法犯罪“断链”行动工作方案》《2019年全市公安机关“扫黄打非”工作方案》,部署推进全市“黄赌”整治、扫黄打非工作。共办理“黄赌”治安案件1053起,治安处罚4785人。办理刑事案件69起,采取刑事强制措施69人。持续开展“飓风扫毒”“肃毒攻坚”行动,624日,组织开展“2019武当1号”集中清查行动,查处涉毒行政案件5起、行政拘留10人、收缴冰毒12.5克、吸毒工具5套。上半年共破获毒品刑事案件43起,抓获涉毒犯罪嫌疑人52名,查处涉毒行政案件110起,处罚116人,强制隔离戒毒3人,铲除毒品原植物罂粟1200株。620日在湖北汽车工业学院举办了大型禁毒文艺汇演、禁毒宣誓活动,形成了浓厚的拒毒、扫黄禁毒氛围。严厉整治社会噪音。针对市民反映强烈的广场、闹市等活动场所、商业区噪音扰民问题,积极会同环保部门,联合开展噪音整治行动。对五堰步行街、香港街、沿河大道周边等127家商铺、KTV等进行噪音测试,约谈7家噪音超标的经营业主,召开业主大会2次,下发问题整改通知书11份。中高考期间,联合城管、环保等部门组建工作专班,公布举报电话,重点对校园、居民小区周边施工、生活等噪音开展专项治理,及时核查处置20余起施工、生活噪音扰民举报。重拳打击“野广告”。结合“扫黑除恶”以及整治“保健品”市场乱象百日行动,积极摸排各类“野广告”线索,顺线追踪,破获刑事、治安案件13起,抓获各类违法犯罪嫌疑人23名。17日根据群众举报“野广告”线索,治安支队深挖源头,一举破获涉案57地的家族式制贩假酒团伙,捣毁制假窝点5个、仓库4个,抓获涉案人19名,扣押市值1000余万元的假酒。38日在创文办统一组织开展“野广告”整治行动中,茅箭公安分局根据“有人在繁华街面散发涉黄小卡片”线索,破获一起以“健康管理”为幌子容留妇女卖淫案,依法打掉一个容留卖淫窝点。517日联合创文办组织召开乱贴乱发“野广告”问题专题整治约谈会,集体约谈电信运营商、教育培训机构、房地产开发企业、开锁业主等部分乱贴乱发小广告、野广告的单位和个人,收到良好效果。全面整治流浪犬。市公安局按照文明创建工作要求,组织督导城区各分局治安部门集中开展流浪犬清理抓捕行动,综合治理城区流浪犬、散放犬问题,逐步提高市民文明养犬意识,不断净化市容环境,探索文明养犬机制,助推文明城市创建。张贴发放“文明饲养宠物”温馨提示、提倡书11万余份,收集不文明养犬线索800余条。出动执法人员1200余人次,批评教育未按要求牵狗绳的900余人次,抓捕流浪犬220只,办理不文明养犬治安案件32起、治安处罚31人,收到良好的法律效果和社会效果。六是志愿服务活动丰富多彩。6月初市创文办“志愿之城”建设工作开展以来,市公安局已经成立志愿服务分队31支,注册人数2213人,各级公安机关开展走访慰问、义务巡逻、扶贫入户、培训活动、支部主题党日、禁毒宣传、环境卫生整治等各项志愿服务活动100余次,参与民警达到2000余人次,接受群众咨询500余人次,帮组困难群众300余人次,进一步和谐了警民关系。

(三)真创实为,着力提升创建效果。一是坚持为民创建原则。创文工作是民心工程,公安机关始终坚持以人民为中心的原则,饱含为民情怀开展创文工作,以“保大庆、保军运”“扫黑除恶”“三大攻坚战”、安保维稳等工作为抓手,筑牢安全稳定防线、净化社会治安环境、夯实平安建设根基,进一步提高群众的安全感;以“千名警察进千企”“企业普联·户户走到”“户户走到·情印万家”“足印社区·户户走到”活动为抓手,深化“放管服”改革,推行“减证便民”“只跑一次”等服务措施,为企业、群众提供优质高效服务。以“公正执法满意度提升年”为抓手,倡导“释法说理”,开展“向您报告,倾听您的意见”“全警敬礼”活动,增进群众理解和支持,大力推行“驻所民调”工作机制,提升矛盾纠纷化解效率,全面提升群众对公安工作满意度。二是全面提升民警素养。以“美丽警营建设”、派出所质量提升工程、“双十星”创建工作为抓手,从环境卫生、队伍素质、精神面貌等方面亮化、美化窗口单位和民警形象;以“道德讲堂”、志愿服务活动、警营文化建设为抓手,提高全体民警的文明素养。三是大力展示公安工作。创文工作开展以来,各级公安机关在各大报刊杂志、各级电视台以及微信、微博等新媒体宣传公安创建工作动态信息3000余次,展示了十堰公安形象,用公安工作成果检验了创文工作成效。市公安交管局机动车斑马线礼让行人成为创文品牌,“路口革命”、行人交通违法集赞等做法被《人民日报》《新华每日电讯》《法制日报》《湖北日报》等多家媒体报道,打造了十堰创文工作特色。

主办单位:湖北省十堰市公安局 电话:0719-8112000 传真:0719-8112986

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